2006年，“上海社保窝案”震惊海内外。2007年3月2日，新华社发布了上海社保案查处消息，披露了上海社保局原局长祝均一、上海市宝山区原区长秦裕等9名党员干部严重违纪并涉嫌犯罪等事实。上海“公路大王”张荣坤从这些官员手中套取近60亿资金时，用针孔摄像机将“贿赂”这些官员的丑行录了下来，这成为“上海社保窝案”的突破口。办案人员在审查时，发现这些录像带和张荣坤所攫取的金钱都与一个美女有关，这个美女名叫卢嘉丽(化名)。于是，一个“职业高官情人”惊曝在世人面前……

模特甘当情人折翅后蛰伏上海

卢嘉丽1975年出生在江苏镇江，自幼练习舞蹈，形象气质极佳，颇似香港演员张曼玉，很快被上海一家文艺团体相中。不久，卢嘉丽爱上了一家科技公司的总经理戴维(化名)。可戴维为了事业的发展，却与她分手，和上海一位高官的女儿结了婚。

为了证明自己的能力，卢嘉丽组织了一个模特经纪公司。然而，在各种模特比赛中，她公司的模特经常在第一轮就被淘汰。她知道，那些获奖的选手背后都有后台。比钱更重要的是权，这个感受彻底颠覆了她的世界观。

就在这时，卢嘉丽结识了时任上海市核电办主任、上海华发核电公司总经理杨忠万，并做了他的情人。有了杨忠万的撑腰，卢嘉丽的公司很快扭转乾坤。她也在杨忠万给她安排的别墅、跑车生活中醉生梦死。然而，好景不长，杨忠万却因为贪污千万东窗事发，在一夜之间携款潜逃柬埔寨！

卢嘉丽为了保全自己，向专案组交代了自己所了解的情况。据此，专案组很快查清了杨忠万的贪污事实。由于卢嘉丽在杨忠万的腐败案中无触犯法律行为，一年后，卢嘉丽获得自由，并隐姓埋名继续留在了上海，寻找可以让她依然过上奢华生活的机会。

东山再起瞄准祝均一

2001年底,卢嘉丽挖出了一个有“价值”的人物：上海沸点投资发展有限公司董事长张荣坤。她认定张荣坤就是她命中注定的财神。如果能和他联合起来，一定会财源滚滚。几经周折，卢嘉丽终于经人撮合，和张荣坤坐到了一起。两人一见如故，经过密谋，他们决定联手捞钱，张荣坤负责寻找猎物，卢嘉丽负责公关，然后由张荣坤给予丰厚的提成。他们瞄准的第一个目标就是时任上海社保局局长、党组书记的祝均一。

在多次政府官员和企业的联谊会上，张荣坤和祝均一的妻子成了朋友，便借此经常到祝家拜访。祝均一1951年生，掌管上海社保基金逾十年，手里掌管着100多亿的资金，如果能从他手中套取一点出来“借鸡生蛋”。那种收益将是非常可观的。在和卢嘉丽密谋后，张荣坤成立了福禧投资集团，亲任董事长，开始涉足公路业。2002年10月，上海路桥发展股份有限公司向外招标，决定出让公司股权，该公司拥有沪杭高速上海段30年的收费经营权，资产总值35.5亿。当时张荣坤的福禧投资集团只有5亿资金，根本无法夺标。在招标会之前，张荣坤给祝均一准备了一份特别的厚礼。那天，祝均一在上海市郊参加政府官员和企业家的联谊会，晚上早早回到房间休息。没想到，一推开房门，一个身披薄纱的美女款款向他走来。祝均一定睛一看，不由得大惊失色―――坐在他面前的美女，竟然酷似著名影星张曼玉那是他的心中偶像啊他欣喜若狂地走近卢嘉丽……

祝均一和卢嘉丽的这个激情之夜，使祝均一与张荣坤的关系发生了质的变化。祝均一所掌管的上海社保基金，几乎成了张荣坤的私人钱库。2003年初，张荣坤一举拿下上海路桥发展股份有限公司99.35%的股权，总值35亿名不见经传的上海“公路大王”张荣坤，由此横空出世。

为了方便祝均一和卢嘉丽寻欢.张荣坤专门为卢嘉丽购置了豪华轿车，并在市郊购置了一套单独别墅。为讨好祝均一，张荣坤还给祝均一的妻子在自己公司安排了一个顾问的闲职，却给予60万年薪的待遇。而张荣坤则从祝均一掌管的上海社保基金中拆借资金达32亿之巨。借助这些金钱，张荣坤的个人财产疯狂增长，2005年，他以26亿资产名列中国富豪榜48位。而卢嘉丽也转身成为一名千万富姐。

“性贿赂”撂倒官员一片

在卢嘉丽的协助下，张荣坤不仅收购了苏嘉杭高速公路30年收费经营权的20%股权，而且至2005年6月底，他投资参与管理的公路里程已达200公里，在高速公路领域的投资超过100亿元。2004年张荣坤还进军机械制造行业，投资上海电气集团股份有限公司，拥有8.15%的股份，是上海电气的第二大股东。

为了铺开关系网，卢嘉丽利用美色，同时开设了一个模特经纪公司，在这个外衣的掩盖下，暗地为官员介绍演员、模特和艺人。因为要照顾很多官员，卢嘉丽干脆在上海的一家高级酒店长期租用两间总统套房，用作官员寻欢作乐的地方。当然，为了掌握这些官员的把柄，每当他们在进行性交易时，卢嘉丽都会用针孔摄像机将整个过程拍下来。2006年，上海市政府办公厅原副秘书长、后任宝山区区长的秦裕在卢嘉丽的陪同下，到巴黎旅游，卢嘉丽给秦裕介绍了一个法国女演员陪侍。中国官员在巴黎“买春”的消息在法国被披露后，引起一片哗然。很快，负责秦裕法国之行的张荣坤的福禧投资集团浮出了水面。检察机关决定对张荣坤进行彻查。

风声越来越紧，2006年4月的一天。张荣坤突然找到卢嘉丽说：“恐怕要出事!你先到外面躲一躲……”卢嘉丽表示要同张荣坤“同进退”，并拿出手中和官员性交易的录像带交给张荣坤说：“如果你真的被抓，就把这些官员供出来，可以减轻罪行。”张荣坤将手中还没有处理掉的赃款存折交给卢嘉丽，让她悄悄地藏起来，等风声过后，他们再慢慢“消化”掉。很快，张荣坤被立案侦查。张荣坤为减轻罪行，将卢嘉丽给他的录像带交给专案组，并将责任推到卢嘉丽身上，从此揭开上海社保基金惊天大案。上海市劳动和社会保障局党组书记、局长祝均一，上海市宝山区区长秦裕，上海市委副秘书长兼办公厅主任孙路一，上海电气集团总公司董事长王成明等9人相继被立案侦查。2006年9月，刚上任2个月的国家统计局局长邱晓华因为涉嫌重婚罪等罪名落马。邱晓华的落马和卢嘉丽也有着一定的关系，他在上海也成为了卢嘉丽用美色来贿赂的对象。随着一个个高官下台，办案人员无一例外地发现，卢嘉丽在每个腐败案中都担当着重要角色。然而，此时的卢嘉丽早已出逃海外，没有了踪影。

当专案组告诉张荣坤，卢嘉丽将她控制的近亿元赃款转移潜逃时，张荣坤如梦方醒，并很快交代了他和卢嘉丽密谋，用“性贿赂”套牢官员捞钱的相关犯罪事实。

目前专案组已发出了对卢嘉丽的通缉令。